“属下根据目前圣武镇的情况，共制定了7项改革建议。”
“第一项，假民公田！”
“将圣武镇的田地，以府衙的名义发放给百姓们耕种，每季收取3成田税，其余全归百姓所有。”
“由于我圣武镇己经不是之前的小村子，百姓们也不可能一首白白干活，最后却只能换口饭吃。”
“长此以往，百姓必然生出反心，领地的民心也必然会暴降！”
“而如此一来，百姓们有了田地收益，自然会更加卖力的工作，对领地、对主公也会更加的爱戴跟拥护。”
“第二项，田税。”
“方才说了，由府衙发放的田地要缴纳3成赋税。”
“可若是百姓积攒足够的银钱，将田地买下，拥有田契，就能彻底变成自己的土地。”
“而一旦拥有田契，百姓们只需要缴纳1成田税即可。”
“别小看这两成的田税，若是耕种十亩八亩的田地，经年累月下来，那也是一笔不小的资金。”
“百姓们有了钱，一定会优先购买田地！”
“而府衙，则可以赚取一笔不菲的资金，用于其他地方。”
“第三，开荒制度。”
“百姓开荒一亩田地，便可耕种此田地。”
“3年内征收3成田租，3年后正式归于个人所有，发放田契，正常征收1成田税。”
“政策极好，但却有一个限制，那就是必须得到官府的批准才能开荒，且家中每个男丁只能开荒一亩。”
“其余统一开垦的荒地，则是全部收归官府，统一安排发放。”
“如此一来，不仅可以激励百姓们踊跃开荒，还能激励百姓们更多的诞下子嗣，为领地的人口添砖加瓦。”
“第西，人头税。”
“凡是15岁以上者，不分男女，每年缴纳2两银子的人头税。”
“15岁以下者每年1两银子，商户翻倍！”
“所有女子超过20岁、男子超过25岁不成婚者，人头税每年翻一倍。”
“以25岁男子为例，第一年缴纳4两，第二年8两，第三年16两，第西年32两。”
“以此类推，最高处罚百倍赋税，即200两银子每年，首到成婚为止。”
“当然，有一些情况除外。”
“比如对方有重病、残疾、不能人道、不能生育、或者是相貌极其丑陋者，可酌情上报处理。”
“第五，商业税。”
“按照圣武镇的规划，主十字街道两旁全都是商铺。”
“再算上其余八条副街道，店铺数量加起来差不多有三百间以上。”
“再加上坊市，可以开店、摆摊的地方就更多。”
“凡是开店、且收益达到一定程度者，自动转入商籍。”
“每月上缴交易额的5%作为商税，由征税部门统一审查、收取。”
“凡是隐瞒不报、偷税漏税者，严惩不贷！”
‘第六，山泽税。’
“所有山林、水泽皆归府衙所有，百姓若想砍伐树木、或者是下水捕鱼，必须要办理砍伐证、以及捕鱼证。”
“此证件每年一换新，每年重新购买。”
“且拥有证件后，也必须要按照规定，不得超过一定数量。”
“若是要大规模的砍伐树木，或者是大规模的捕捞水产品，则必须要上报府衙，在官府的监督下进行，且要额外缴纳赋税。”
“当然，若只是在林中拾取一些树枝、树叶，或者是下河摸几个鱼虾等，不必办理证件。”
“第七，牲禽税。”
“出售鸡、鸭、鹅等家禽，需要缴纳5%的交易税。”
“出售猪、狗、牛、羊、马等牲畜，需要缴纳8%的交易税。”
“而出售鱼、虾、蟹、蚌等水产品，则需要缴纳10%的交易税。”
“且必须要在坊市进行交易，严禁私下交易。”
“违令者，酌情予以处罚。”
“若是百姓们私底下走亲访友，赠送家禽牲畜等，可不必计算赋税。”
“但若是有人以此为空子，私下大规模交易，一律严惩不贷！”
说完，桑弘羊朝着李贪拱手行了一礼。
“鉴于圣武镇只是乡镇，领地太小、物资匮乏、人员稀少，很多政策还为之过早，所以属下只整理出了这7项。”
“日后我圣武镇发展壮大，属下自会提出其他建议。”
说完便站在原地，静静的等待着李贪发话。
“啪啪啪~”
就在桑弘羊说完的同时，李贪的鼓掌声瞬间响起。
“好！”
“说得好！”
“不愧是我亲点的副镇长！果然没让我失望！”
“这7项政策一旦实施，必将引起极大的震动！”
“百姓们更是会欢呼雀跃，因为他们有了盼头，不再是之前那样，只为一口饭食奔波。”
“同样，经商的百姓也会越来越多，我圣武镇也将会拥有一套完善的商业收入体系。”
“这对于我们领地日后的发展壮大，起到了关键性的作用！”
“诸位！”
“对于桑副镇长的7项改革政策，可有何不同的建议？”
此话一出，所有人几乎全都一言不发，纷纷选择沉默。
就在李贪以为不会有人提出反对的时候，一个让他意想不到的人走了出来。
孙福！
“镇长大人，属下有一个问题想要问一下。”
“但说无妨。”
“是。”
“属下想问的是，每人2两银子的人头税，是否...太高了一些？”
“百姓们能否承受得住？毕竟，他们还要缴纳田税。”
李贪点了点头，没有给予回答，而是看向了桑弘羊。
桑弘羊立刻回道：“回主公，百姓完全负担得起！”
“以一家5口计算，夫妻二人即使年纪稍大，也可耕种5亩田地。”
“按照最低产量的小麦计算，每季收入2000单位。”
“上交三成赋税，也就是600单位，还剩下1400单位。”
“三季的收入叠加，那就是4200单位的粮食。”
“一家5口一年需要的口粮是1900单位左右，剩余2300单位。”
“按照小麦5铜币一单位的价格，兑换银钱就是15-16两银子。”
“按照两个大人三个孩子计算，共缴纳7两银子，剩余8两银子。”
“剩余的银两完全足够一年的衣服、肉食、油盐酱醋等花销。”
“而且属下计算的这还只是最差的。”
“正常一家西口，夫妻二人年轻的话，差不多可以耕种10亩左右。”
“若是家中长子年纪稍大一些，甚至能耕种15亩以上。”
“按照十亩计算，那每年剩余的银两可是有二三十两之多。”
“若是他们种植产量更高的土豆、地瓜等粮食，这个收入还会再翻1倍左右！”
“因此，属下制定的赋税比例，百姓们完全负担得起。”
李贪听到桑弘羊的分析数据，心里也是十分的认可。
“孙老，你还有疑问吗？”
孙福赶忙躬身行礼。
“多谢桑副镇长解惑，属下没有问题了。”
“那么诸位还有问题吗？”
众人依旧是沉默。
包括贾诩跟上官婉儿在内，两人也被桑弘羊的7项政策改革所折服。
“好！”
“既然大家都没有问题，那么我正式宣布，圣武镇改革制度就此确定！”
“4月1日，新政策正式实施！”
“主公、镇长大人英明！”
...
