第3820章

到团结港的苏联人，都觉得除在心理上是边疆外，各方面生活居然非常舒适！
　　考察了一个多小时，天慢慢黑了，主席恋恋不舍地离开农场去用餐，招待的全是农场自己养殖的产品。
　　关于集体农场这问题，戴苏理也说清楚了。
　　丰收农场不是集体农场，是国营农业公司，里面干活的全是现代意义上的农业工人，无非有些长期雇佣，有些是临时工。
　　从生产关系而言，与化工厂、钢铁厂雇佣工人没有本质区别。
　　这2万多亩再加配合的食品加工厂、酿造厂等各类附属工厂，人员并不多，总计3000多人，4000不到。
　　特别忙碌时，加上聘用的临时工大约5000出头。
　　按戴苏理判断，这还是因为很多同志对现代化农业不够熟悉，生产效率不高导致的；真完全熟练掌握，即便把2万余亩全用足，也不需要再增加多少人手。
　　单下地这环节，哪怕是劳动密集型的果蔬种植产业，人均10-15亩的劳效可以保障，这从侧面也在印证斯小林的观点：假设全国50亿亩地，5000万现代农民（指直接的农业劳动人口，如扩容到无劳动能力但归入农业人口统计范畴的，还要加家庭系数）基本够用。
　　毕竟西洲、汉洲包括东北、河南复兴那种大规模的国营农场，主营粮食作物的话，一个人管理300亩绰绰有余。
　　对一个64万常住人口、目前实际耕地近1万亩的城市而言，分配4000人从事现代农业不算少了。
　　瓜港并未禁止私人成立农业公司，只要你有资本，完全可承包土地，自己购买泥土、接入灌溉管道、建造大棚、雇佣劳动力等方式来开展经营。
　　目前国内没这样的资本家，国际上也没有其他农业资本家来投资，毕竟农业资本利润回报率远不如工业和贸易，尤其瓜港这地方搞农业，性价比看起来更低。
　　没有社会主义体制托底，不可能有郊区菜篮子工程，这本身是中国特色社会主义优越性的组成部分。
　　根据国务院考核要求，菜篮子工程是市长一把手工程。
　　菜篮子工程涵盖的居民日常食品、副食品供应与消费，包括农贸市场配套运作等搞不好，首先要问责县长/市长！
　　仅次于菜篮子工程的政府一把手工程就是住房，尤其核心城市的保障性住房和配套市政建设的满足水平。
　　第三个一把手工程就是教育，不光义务教育普及率，还包括普通话推广水平、现代文字运用、扫盲、通用技能培训等，但该考核指标压在党委一把手身上。
　　有句顺口溜，书记抓教育，市长抓吃喝拉撒住……
　　相比之下，什么粮食生产、产业布局、物流统筹都归中央统一部署，大型项目全部需审批，金融体系全面直管，哪怕朱镕基是发改委出身的市长也撼动不了这格局。
　　“随着经济发展和各方面对项目审批制度的熟悉，很多限制都在逐步放开。”
　　戴苏理补充道，“1亿以上的项目，归拢对口专业部委初审、国家发改委复核；
　　1000万到1亿、且当地自筹率超过70%（另外30%可为信贷资金）的项目，由省级发改委审核并报国务院国资委、国家发改委和给专业部委备案；
　　200-1000万的项目由地级市发改委审核并报省国资委、省发改委、省对口专业厅局备案；
　　200万以下可以由县区自行管理。
　　计划单列市、副省级城市和其他经国务院授权的核心城市可自主审批1000-3000万的项目然后备案，瓜港目前就享受该政策，不过行政级别还是厅级。中央意思是运作得当、经营良好、超过300万人口后升格为计划单列市……
　　基于目前现状，我们也没有急着设立各县、区政府，而以管委会方式运作，由管委会代行1000万以下项目的审批。管委会基本是市长、副市长兼任，算副市级吧……
　　西洲、汉洲、西洋也有很多类似场面，唯一不同的是瓜港从头到尾就没有建设兵团，只有开发公司、城投公司、农发公司等等……重点负责一般民间资本做不了、做不到、做不好的事。
　　至于在商业街开店这种，反而是国有资产公司做不好的事，所以也就不勉为其难了。”
　　主席明白，昨夜回去，两个头头肯定没休息好，没准还得连夜召集核心干部开会，对“商业街90%店铺归私人老板经营”这事进行再讨论，但从讨论结果来看，绝大多数干部还是支持并认同目前做法的。
　　刚才问到集体农场，戴苏理作为一把手还要出面再借机委婉解释一番。
　　毕竟“姓公姓私”、“走资走社”是标准路线问题。
　　虽然20年来没搞路线斗争，虽然宪法和文件都明确“公有制为主导、其他经济成分为补充”的所有制格局，建立了“社会主义宏观调控下的市场经济”，但并不等于没有争论，没有斗争了。
　　路线斗争向来残酷，哪怕功劳再大，稍不留神就可能翻车，两人也不得不防。
　　萧劲光知道他们用不着担心，因为斯小林已动手了。
　　今天新接收到的中办文件显示：邓立群由宣传口调任纪委口，其宣传部副部长、《红旗》副主编、中央党校副校长职务全部免去，改为中纪委排名第3的副书记（第一黄克诚、第二周小舟），然后成立纪委第5巡视组，由其担任组长巡查南洋各省。
　　一般来说，这职务还算晋升。
　　毕竟中纪委地位比宣传部高；中纪委第3副书记肯定比中宣部第三副部长高。
　　但萧劲光在高层浸淫多年，很清楚这是总书记两头堵的策略：总书记看不惯保守派，但不能无缘无故直接打压保守派，所以策略是让保守派尤其务虚战线的保守派去杀腐败分子！
　　杀出来了，说明总书记用人有方；杀不出来，说明保守派整天叽叽歪歪、攻击这个指责那个是无病呻吟。
　　保守派不是说社会风气不好、走资派抬头么？有本事你去亲自抓腐败分子给我看啊！只要你查实报打靶名单，斯小林就敢签字！
　　派遣去南洋巡视更是龙卷风，在保守派眼里，南洋是走资最厉害、革命最不彻底、官员同流合污最厉害的地方，这种地方就得安排邓立群带队。
　　反正邓立群自己不贪不收，个人操守完全可以信任。
　　本来宣传部是胡乔木、张闻天、吴冷西、张平化、邓立群5个副部长，张闻天此前已赴人大任职，届满退休，现在又调走邓立群，文化部副部长林默涵调任中宣部，担任排名第4的副部长。
　　由于少奇同志长期抱恙，经个人请求和常委会同意，由王稼祥担任《红旗》主编兼中央党校校长，林冠华的中央党校副校长职务也不再兼任。
　　考虑到王稼祥也只能兼任，实际工作还作需有人主持，政法委副书记王从吾调任中央党校常务副校长兼党委书记，另再兼任《红旗》第二副总编（第一副总编为胡乔木），另让林默涵也兼任副